Какая минимальная пенсия в России?


Warning: mysqli_num_fields() expects parameter 1 to be mysqli_result, boolean given in /var/www/xn-----8kcmgtdwdonrkr4m.xn--p1ai/wp-includes/wp-db.php on line 3283

Правительство часто докладывает о росте средних пенсий по стране, но куда меньше информации, касающейся минимального госообеспечения граждан РФ. Данный параметр рассчитать не так-то легко, ведь нужно знать ряд нюансов отечественного законодательства.

Ниже даны ответы на вопросы, какова минимальная пенсия в России (социальная, по старости и иным основаниям), как рассчитывается и насколько сумма возрастёт в ближайшие годы.

Какая минимальная пенсия в России?

Законодательно не раскрыто, что такое минимальная пенсия и каков её размер. Фактически оно обозначает величину прожиточного минимума для пенсионеров (ПМП), получающих пособие по разным основаниям:

  • После достижения стандартов для получения трудового гособеспечения (возраста, количества баллов, стажа и пр.).
  • При наличии иных оснований (инвалидности, потери кормильца, получении соцпособия и т.п.).

Важно!

Прожиточный минимум пенсионеров имеет разные значения от региона к региону.

Закреплено данное положение в:

  • ФЗ № 178(ст. 12.1).
  • Концепции социально-экономического развития (утв. Правительством под Распоряжением № 1662-р).

Но в указанный параметр ПМП входят все допвыплаты, льготы и преференции, которые положены гражданину. Напомним, что многие из них имеют конкретное денежное выражение, и при отказе от них (например, от бесплатного проезда) пенсионер вправе запросить надбавку к пособию.

Можно подразделить значения минимальной пенсии в зависимости от получателей конкретного обеспечения:

  • Страховая пенсия – по стране составляет в среднем 8 703 рубля.
  • Соцпенсии – находятся на уровне в 8 742 рубля.

Загвоздка именно в расчётах показателей, на основании которых ежегодно проводится индексация госпособий. Ориентируются преимущественно на среднее значение инфляции по стране – пенсию повышают таким образом, чтобы немного превысить эту цифру.

Однако же у каждого субъекта есть свой, региональный рост потребительских цен. И не всегда это значение совпадает с федеральным.

Ниже дана таблица, в которой раскрыта, каков размер минимальной пенсии в РФ сейчас по регионам. Отметим, что в неё не отражено, какая минимальная пенсия по старости сейчас – это данные приведены с учётом того, каков размер социальной пенсии, какова трудовая пенсия и иные виды гособеспечения:

Если распределить размеры пособий по регионам и городам-миллионникам, то самое большое обеспечение получают жители столицы и МО.

Там введён соцстандарт, согласно которому довольствиевсех жителей Москвы должны повысить до 17 500 рублей. Плюс, здесь пожилые люди получают множество иных льгот и видов помощи, которые в силу маленького бюджета другие субъекты предоставить не могут.

В ЦФО и ДФО самые высокие минимальные пособия – около 9 500 и 12 500 рублей рублей. В СЗФО пенсия составляет около 9 000 рублей.

Что интересно, в культурной столице России, СПб и Ленобласти минималка составляет всего 8 800 рублей. В ЮФО минимальное обеспечение находится на уровне 8 800 рублей.

В Приволжском ФО минималка колеблется на уровне 9 000 – 9 300 рублей. В УФО у пенсионеров минимальное обеспечение составляет почти 9 100 рублей.

А в СФО сумма пособий сильно колеблется – от 8 700 рублей до 9 500 рублей в зависимости от конкретного региона. Пенсионеры из ДФО имеют госдовольствие не менее 9 300 рублей.

Наименьшие зарегистрированные пособия имеют жители Северного Кавказа. Так, в Северной Осетии, Ингушетии, Карачаево-Черкессии и Ставропольском крае пособия находятся на уровне 7 600 – 8 300 рублей.

Все значения минимальных соцпенсий можно распределить в зависимости от категории получателей. Тогда получатся следующие цифры:

Но эти цифры могут расходиться с действующим параметром ПМП. Если пособие меньше, тогда будет произведена доплата, соответствующая разнице между прожиточным минимумом для пожилых людей и реальным размером его пособия.

От чего зависит минимальный размер пенсии?

Конкретное значение того, чему равна минималка в каждом субъекте, устанавливается региональной суммой прожиточного минимума для пенсионеров.

Но поскольку текущая пенсионная система нацелена именно на накопление индивидуального капитала каждым гражданином, то есть много параметров, влияющих на сумму пособия. Они приведены ниже:

  • Стаж и зарплата, получаемая гражданином в период его трудовой деятельности. От этих двух показателей зависит количество присваиваемых пенсионных баллов – чем их больше, тем выше пособие.
  • Суммы фиксированной доплаты и стоимости одного ИПК. Эти значения пересчитываются ежегодно в сторону увеличения.
  • Наличия иных оснований, дающих право на повышение пособие. К ним относят инвалидность, содержание иждивенцев, наличие «северного» стажа (в таком случае пособие умножат на поправочный коэффициент), второй пенсии (например, военной и обычной) и пр.

Отдельно устанавливают обеспечения для представителей определённых профессии – скажем, силовиков, госслужащих и т.п. Так, пособия для военных предоставляют не по линии ПФР, а из средств МинОбороны, а потому стандарты начисления и минимальная сумма довольствия будет выше стандартных пенсий.

Несмотря на привязку минимального размера выплат к местному показателю ПМП, единой формулы для его расчёта не обозначено. Каждый регион производит пересмотр его величины самостоятельно с 1-го января нового года.

Но на 2019 год запланирована разработка и принятие единой методики расчёта ПМП, которой занимается МинТруда.

Данный закон разрабатывается с учётом опыта законодательства Австралии, депутаты примут его в осеннюю сессию в 2018 году, а уже с 1-го дня 2019 года он вступит в силу. Пока неясно, насколько это повлияет на рост пенсий, но граждан, уже получающих пенсии, это нововведение не коснётся – их минимальное пособие снижено не будет.

Кому положена минимальная пенсия?

Сумма минимальной пенсии в Российской Федерации на сегодняшний день не закреплена на уровне закона в качестве единого значения.

Росстатом подсчитано определённое статистическое значение того, сколько сейчас составляет самая минимальная пенсия в среднем по стране – она равна 8 726 рублям.

Минималка предоставляется только тем, кто получает пособие, но не накопил показателей (количества баллов) выше порога, который даёт право на оформление трудовой пенсии. Поэтому до уровня выше значения местного прожиточного минимума для пенсионеров обеспечение гражданина может и не дотягивать.

Отметим, что пенсия может опуститься и до совсем маленькой суммы в районе 3 000 – 6 000 рублей. Именно такие величины получаются при расчёте пособия согласно общепринятой формуле:

Пенсия = количество ИПК * стоимость одного балла + госнадбавка (от 2 495 рублей до 4 984 рублей в зависимости от категории получателя).

Однако сумма пособия должна быть увеличена из средств местного бюджета до уровня регионального прожиточного минимума для получателей пенсии.

К примеру, в определённом субъекте он составляет 8 800 рублей, а человек наработал такие показатели, что после расчёта его пособие держится на отметке в 7 600 рублей. Тогда ему должна быть произведена доплата ещё 1 200 рублей сверху до установленного значения.

Что нужно знать о надбавках к пенсии?

Данный вид повышения доступен абсолютно всем гражданам пенсионного возраста. Это общепринятая надбавка (закреплена федеральным законодательством и действует с 2010-го года), которую требуется оформить отдельно.

Но сами регионы вправе расширить список предоставляемых льгот и видов материальной помощи, расширив список тех, кому положена доплата к пособию на иных основаниях.

Получить надбавку могут граждане, подходящие следующим условиям:

  • Являются пенсионерами, не продолжили трудиться после ухода на отдых.
  • Проживают в России.
  • Получают общий доход, не превышающий сумму ПМП.

Последний пункт означает, что учитывается не просто все оформленные госвыплаты и преференции, но и совокупный заработок гражданина.

Т.е., к примеру, владельцы квартир, сдающие их в аренду и получающие ежемесячно сумму больше ПМП, не считаются нуждающимися в надбавке.

Другой нюанс касается расхождения в суммах федерального и регионального ПМП. В первом случае он составляет 8 726 рублей, но в субъектах вправе установить иную планку.

В зависимости от того, какое именно из 2-х значений не достигает величина госпособия, определяется инстанция, в которую нужно отправляться за оформлением доплаты. Так:

  • Если региональный ПМП ниже федерального, надбавка предоставляется по решению ПФР.
  • Если региональный параметр превышает федеральный, добавка оформляется в отделениях соцзащиты.

Помните!

Что касается работающих пенсионеров, то статистики об их минимальной пенсии нет в наличие. Это вопрос сугубо индивидуальный, учитывая то, что индексация для них была заморожена с 2016 года.

Получают они пособия, размер которых соответствует той сумме, что они получали на момент возврата к трудовой деятельности. И рассчитывать они смогут только на августовский перерасчёт.

Есть «подводные камни» и в порядке индексации минимальных пособий. Размер пенсий повышается в течение всего года в рамках плановых и неплановых индексаций, тогда как сумма ПМП остаётся неизменной в течение всего года.

Поэтому, несмотря на уже проведённую индексацию, госдовольствие остаётся на уровне прожиточного минимума.

Оно растёт согласно федеральным законам, но размер соцдоплаты до ПМП снижается. Потому фактически индексацию чувствуют только те сограждане, пенсия которых выше минималки.

Подведём итоги:

  1. Рассчитывая минималку, можно вывести 2 значения. Первое установлено на федеральном уровне и составляет 8 726 рублей, второе же отражает диапазон, в котором колеблется региональный показатель ПМП – от 7 489 до 17 956 рублей.
  2. Все, чьи пособия ниже установленного прожиточного минимума пенсионера, вправе оформить доплату к нему. Но нужно предварительно подсчитать все получаемые доходы и виды помощи (набор соцуслуг), поскольку для её оформления доход гражданина должен не превышать ПМП.
  3. За оформлением нужно обращаться в территориальные отделения ПФР или соцзащиты. Существенно на этот параметр ежегодная индексация не влияет, а в настоящий момент разрабатывают единую методику расчёта ПМП. Все последующие перерасчёты производятся автоматически.
  4. В связи с пенсионной реформой ожидается увеличение страховых пенсий в среднем на 1 000 рублей. Однако минималка увеличится всего на 430 рублей. О росте минимальной и средней суммы соцпособий станет известно к апрелю 2019 года.

Автор: Степнов Евгений Дмитриевич, практикующий юрист

Полезное видео

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 653-60-72 доб. 300 (Москва)
8 (800) 500-27-29 доб. 622 (Другие города)

Это быстро и бесплатно!

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *